Các doanh nghiệp, tổ chức, cơ quan nhà nước đều cần đến một đội ngũ bảo vệ chuyên nghiệp để đảm bảo an toàn cho tài sản, con người và duy trì trật tự. Tuy nhiên, một trong những câu hỏi phổ biến nhất mà các đơn vị này thường đặt ra là “thuê dịch vụ bảo vệ có phải đấu thầu không“. Câu hỏi này không chỉ liên quan đến quy trình mua sắm mà còn ảnh hưởng trực tiếp đến tính pháp lý và hiệu quả của việc ký kết hợp đồng. Bài viết này sẽ phân tích chi tiết các khía cạnh pháp lý, quy trình và những lưu ý quan trọng để giúp các tổ chức, doanh nghiệp có câu trả lời chính xác nhất về việc “thuê dịch vụ bảo vệ có phải đấu thầu không”.
Khái niệm thuê dịch vụ bảo vệ và đấu thầu
Trước khi đi sâu vào câu hỏi “thuê dịch vụ bảo vệ có phải đấu thầu không”, chúng ta cần hiểu rõ khái niệm của cả hai lĩnh vực này.
- Thuê dịch vụ bảo vệ là việc một tổ chức, cá nhân sử dụng dịch vụ của một công ty bảo vệ chuyên nghiệp để được cung cấp nhân viên bảo vệ, trang thiết bị và các giải pháp an ninh nhằm bảo vệ tài sản, con người và duy trì an ninh trật tự tại một địa điểm cụ thể. Đây là một loại hình dịch vụ đặc thù, đòi hỏi tính chuyên nghiệp, nghiệp vụ cao và sự tin cậy. Dịch vụ bảo vệ không chỉ đơn thuần là giữ tài sản mà còn bao gồm nhiều hoạt động khác như tuần tra, kiểm soát ra vào, xử lý sự cố, và phòng cháy chữa cháy.
- Đấu thầu là một quy trình lựa chọn nhà thầu để ký kết và thực hiện hợp đồng cung cấp dịch vụ, xây lắp, mua sắm hàng hóa hoặc các dự án đầu tư. Mục đích của đấu thầu là nhằm lựa chọn được nhà thầu có năng lực, kinh nghiệm và cung cấp dịch vụ với giá cả hợp lý nhất, đảm bảo tính công khai, minh bạch và cạnh tranh. Quy trình đấu thầu thường bao gồm nhiều giai đoạn như chuẩn bị hồ sơ mời thầu, phát hành hồ sơ, nộp hồ sơ dự thầu, mở thầu, đánh giá hồ sơ và công bố kết quả.
Như vậy, câu hỏi “thuê dịch vụ bảo vệ có phải đấu thầu không” thực chất là việc xác định liệu dịch vụ bảo vệ có thuộc đối tượng phải áp dụng quy trình đấu thầu theo quy định của pháp luật hay không. Điều này phụ thuộc vào nhiều yếu tố mà chúng ta sẽ phân tích trong các phần tiếp theo.
Xem thêm: Dịch Vụ Bảo Vệ Tiệm Salon Tóc Đảm Bảo An Ninh
Các quy định pháp luật hiện hành về đấu thầu dịch vụ bảo vệ
Để trả lời cho câu hỏi “thuê dịch vụ bảo vệ có phải đấu thầu không”, chúng ta cần căn cứ vào các văn bản pháp luật hiện hành, đặc biệt là Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 và các Nghị định, Thông tư hướng dẫn thi hành.
Theo quy định của Luật Đấu thầu, các gói thầu dịch vụ phi tư vấn phải thực hiện đấu thầu khi sử dụng vốn nhà nước. Dịch vụ bảo vệ được xếp vào loại hình dịch vụ phi tư vấn. Do đó, nếu một cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập hoặc doanh nghiệp có vốn nhà nước thuê dịch vụ bảo vệ, việc này có thể phải tuân thủ quy trình đấu thầu.
Tuy nhiên, có một số trường hợp được miễn hoặc áp dụng hình thức lựa chọn nhà thầu khác. Cụ thể, các gói thầu có giá trị nhỏ, gói thầu cần thực hiện khẩn cấp hoặc các gói thầu đặc thù có thể được áp dụng hình thức chỉ định thầu, mua sắm trực tiếp hoặc chào hàng cạnh tranh. Việc xác định giá trị gói thầu để áp dụng hình thức phù hợp là rất quan trọng. Ví dụ, nếu gói thầu dịch vụ bảo vệ có giá trị dưới một ngưỡng nhất định, đơn vị có thể không cần phải tổ chức đấu thầu rộng rãi mà có thể áp dụng các hình thức đơn giản hơn.
Đối với các doanh nghiệp tư nhân, các tổ chức không sử dụng vốn nhà nước, việc thuê dịch vụ bảo vệ có phải đấu thầu không lại là một vấn đề khác. Pháp luật không bắt buộc các đơn vị này phải tổ chức đấu thầu. Thay vào đó, họ có thể tự do lựa chọn đối tác thông qua các hình thức thương thảo, đàm phán trực tiếp để ký kết hợp đồng. Mặc dù không bắt buộc, nhiều doanh nghiệp lớn vẫn lựa chọn đấu thầu để đảm bảo tính công bằng và lựa chọn được đối tác tốt nhất.
Như vậy, câu trả lời cho câu hỏi “thuê dịch vụ bảo vệ có phải đấu thầu không” phụ thuộc vào nguồn vốn và chủ thể sử dụng dịch vụ.
Xem thêm: Thuê Vệ Sĩ Nữ – Dịch Vụ An Ninh Chuyên Nghiệp Cho Doanh Nghiệp Và Cá Nhân
Trường hợp nào cần đấu thầu và trường hợp nào không
Để làm rõ hơn câu hỏi “thuê dịch vụ bảo vệ có phải đấu thầu không”, chúng ta sẽ xem xét các trường hợp cụ thể.
- Trường hợp bắt buộc phải đấu thầu là khi gói thầu thuê dịch vụ bảo vệ của các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, doanh nghiệp nhà nước có sử dụng vốn nhà nước, vốn của doanh nghiệp nhà nước từ 30% trở lên và có giá trị vượt quá hạn mức quy định. Cụ thể, các gói thầu dịch vụ phi tư vấn có giá trị trên 100 triệu đồng thường phải thực hiện đấu thầu rộng rãi. Việc này nhằm đảm bảo tính công khai, minh bạch trong việc sử dụng ngân sách nhà nước và tài sản công.
- Đối với các gói thầu có giá trị nhỏ hơn, có thể áp dụng hình thức chào hàng cạnh tranh hoặc chỉ định thầu. Chào hàng cạnh tranh thường áp dụng cho gói thầu có giá trị từ 50 triệu đến 500 triệu đồng. Chỉ định thầu có thể áp dụng cho gói thầu dưới 100 triệu đồng hoặc trong các trường hợp đặc biệt cần thực hiện ngay.
- Trường hợp không bắt buộc phải đấu thầu là khi tổ chức, cá nhân thuê dịch vụ bảo vệ không sử dụng vốn nhà nước. Các công ty tư nhân, các hộ kinh doanh cá thể hay các tổ chức phi chính phủ có thể tự do lựa chọn nhà cung cấp dịch vụ bảo vệ mà không cần tuân theo quy trình đấu thầu. Họ có thể lựa chọn đối tác dựa trên uy tín, năng lực, kinh nghiệm và giá cả thông qua đàm phán trực tiếp.
Tuy nhiên, dù không bắt buộc, việc tổ chức đấu thầu hoặc mời thầu cạnh tranh vẫn là một cách làm hay. Nó giúp doanh nghiệp có cái nhìn tổng quan về thị trường, so sánh năng lực của nhiều nhà cung cấp và lựa chọn được đối tác phù hợp nhất. Quá trình này cũng giúp minh bạch hóa việc chi tiêu và đảm bảo hiệu quả kinh tế. Tóm lại, việc “thuê dịch vụ bảo vệ có phải đấu thầu không” phụ thuộc hoàn toàn vào nguồn vốn.
Quy trình đấu thầu khi thuê dịch vụ bảo vệ
Nếu đã xác định được việc thuê dịch vụ bảo vệ cần phải đấu thầu, các đơn vị cần nắm rõ quy trình chuẩn để thực hiện một cách hiệu quả.
- Bước đầu tiên là chuẩn bị kế hoạch lựa chọn nhà thầu. Chủ đầu tư cần xác định rõ nhu cầu, phạm vi công việc, thời gian thực hiện và dự toán chi phí cho gói thầu thuê dịch vụ bảo vệ. Giai đoạn này cần có sự khảo sát kỹ lưỡng để đưa ra các tiêu chí đánh giá phù hợp.
- Bước tiếp theo là lập và phê duyệt hồ sơ mời thầu. Hồ sơ mời thầu phải bao gồm các thông tin chi tiết về gói thầu, yêu cầu về năng lực và kinh nghiệm của nhà thầu, tiêu chuẩn đánh giá và các điều khoản hợp đồng. Một hồ sơ mời thầu chi tiết và rõ ràng sẽ giúp thu hút được các nhà thầu có chất lượng.
- Sau khi có hồ sơ mời thầu, đơn vị sẽ phát hành rộng rãi trên các phương tiện truyền thông như báo, trang web đấu thầu quốc gia hoặc các kênh thông tin khác. Giai đoạn này nhằm tạo điều kiện cho tất cả các công ty bảo vệ có đủ điều kiện đều có thể tham gia.
- Tiếp theo là giai đoạn nộp và mở hồ sơ dự thầu. Các nhà thầu sẽ nộp hồ sơ theo đúng thời gian và địa điểm quy định. Hồ sơ sẽ được mở công khai trước sự chứng kiến của các bên liên quan để đảm bảo tính minh bạch.
- Sau khi mở thầu, tổ chuyên gia sẽ tiến hành đánh giá hồ sơ dự thầu. Quá trình này bao gồm việc đánh giá năng lực, kinh nghiệm, đề xuất kỹ thuật và đề xuất tài chính của từng nhà thầu. Dựa trên các tiêu chí đã đề ra, tổ chuyên gia sẽ xếp hạng và lựa chọn nhà thầu có điểm cao nhất.
- Cuối cùng, kết quả đấu thầu sẽ được công bố công khai và đơn vị sẽ tiến hành thương thảo, ký kết hợp đồng với nhà thầu được lựa chọn.
Xem thêm: Kiểm Soát Ra Vào Thang Máy: Giải Pháp An Ninh Cho Tòa Nhà Hiện Đại
Những lưu ý khi thực hiện đấu thầu dịch vụ bảo vệ
Khi thực hiện đấu thầu để thuê dịch vụ bảo vệ, các đơn vị cần lưu ý một số điểm quan trọng để đảm bảo quá trình diễn ra suôn sẻ và hiệu quả.
- Hãy xác định rõ các tiêu chí đánh giá. Đừng chỉ tập trung vào giá cả mà bỏ qua các yếu tố quan trọng khác như năng lực nghiệp vụ, kinh nghiệm, uy tín của nhà thầu và chất lượng dịch vụ. Một gói thầu thuê dịch vụ bảo vệ với giá thấp nhưng chất lượng kém có thể gây ra những rủi ro lớn hơn về sau.
- Cần xây dựng hồ sơ mời thầu chi tiết và minh bạch. Yêu cầu về số lượng nhân viên, trình độ, trang thiết bị, phương án xử lý tình huống, và chế độ báo cáo cần được mô tả cụ thể. Điều này giúp loại bỏ những nhà thầu không đủ năng lực ngay từ đầu.
- Thực hiện đánh giá hồ sơ dự thầu một cách khách quan và công bằng. Việc thành lập tổ chuyên gia độc lập và có trình độ sẽ giúp đảm bảo tính minh bạch của quá trình.
- Sau khi có kết quả, cần tiến hành thương thảo hợp đồng một cách kỹ lưỡng. Hợp đồng cần quy định rõ ràng về quyền và nghĩa vụ của cả hai bên, bao gồm thời gian làm việc, mức lương, chế độ bảo hiểm và các điều khoản phạt nếu vi phạm hợp đồng.
- Cuối cùng, cần thường xuyên kiểm tra và giám sát chất lượng dịch vụ sau khi ký hợp đồng. Việc này giúp đảm bảo nhà thầu thực hiện đúng các cam kết và gói thầu thuê dịch vụ bảo vệ mang lại hiệu quả như mong muốn.
Như vậy, câu trả lời cho câu hỏi “thuê dịch vụ bảo vệ có phải đấu thầu không” phụ thuộc vào việc bạn là tổ chức sử dụng vốn nhà nước hay một doanh nghiệp tư nhân. Nếu là cơ quan nhà nước, việc đấu thầu là bắt buộc theo quy định của pháp luật. Ngược lại, nếu là doanh nghiệp tư nhân, bạn hoàn toàn có quyền lựa chọn hình thức mua sắm phù hợp. Dù áp dụng hình thức nào, việc lựa chọn một đối tác uy tín, chuyên nghiệp vẫn là yếu tố then chốt.
Bảo Vệ Thành Phát tự hào là đơn vị hàng đầu cung cấp các giải pháp an ninh toàn diện, từ bảo vệ nhà xưởng, bảo vệ văn phòng cho đến bảo vệ xí nghiệp. Với đội ngũ nhân viên được đào tạo bài bản, kinh nghiệm dày dặn và quy trình làm việc chuyên nghiệp, chúng tôi cam kết mang đến sự an toàn tuyệt đối và sự hài lòng cho mọi khách hàng.
Hãy liên hệ với chúng tôi qua hotline 0899 535 858 để được tư vấn và nhận báo giá các giải pháp an ninh chuyên nghiệp nhất từ Bảo Vệ Thành Phát.
Xem thêm: Người Đang Án Treo Có Đi Làm Bảo Vệ Được Không?
